近年来，市司法局在全面推进人民调解工作规范化、专业化发展的同时，坚定不移实施调解品牌战略，积极开展“通解室”优化整合和“解纷人”选树培育工作，助力基层治理体系不断完善，取得一定成效。

树品牌，营造调解氛围。制定市调解品牌发展五年规划，将优化整合品牌“通解室”、选树培育“解纷人”纳入市人民调解工作年度规划。从全市调解员队伍中选拔具有5年以上调解经验，精通法律、社会威望较高的调解员，组建个人通解工作室和解纷人调解团队。制定工作规范，定期开展技能培训，以“老带新、传帮带”“调解案例处置比拼赛”等形式不断提升“解纷人”调解队伍专业化、法治化、规范化水平。目前，基本形成“1+15+N”调解品牌集群，即1个市域调解总品牌、15个区镇（街道）调解子品牌和N个部门、社会组织调解品牌。

搭平台，增强调解力量。依托区镇街道各级调委会，推动以调解能手命名的个人调解室建设，结合地域性实际调处经验，先后指导成立个人调解品牌工作室20家。如，开发区洋蛮河司法所“张爱平通解室”创新提炼“三尖”调解工作法、曲塘司法所“高金法通解室”推出“255”调解工作法等，同时深化通解室队伍建设，吸纳“法律明白人”、网格员、老党员等加入“解纷人”队伍，确保每个通解室有5名以上“解纷人”。目前，全市范围内共建成31家“通解室”，培育265名“解纷人”。

优机制，提升调解成效。事前发挥解纷人“人熟、地熟、事熟”优势，排查矛盾纠纷；事中依托解纷人组建调解团，开展会商研判；事后发挥解纷人“威望高、信誉好、情况熟”优势，实行案件回访。推进“巡回调解”，变“定点服务”为“上门服务”，从“定点”调解转变为通解室牵头、多部门协调、专业人士参与的“组团”调解，达到调处一起、教育一片、稳定一方的社会效果。截至目前，共排查纠纷线索及不稳定因素1800余件，经“通解室”调解案件履行率提升至98%，充分发挥人民调解在维护社会稳定中的“第一道防线”作用。